Umsetzung der Standards in der Praxis

Dass Kinder überall auf der Welt Rechte haben, dringt zunehmend in das Bewusstsein. Wie Kinder jedoch zu ihrem Recht kommen können, davon haben die meisten Erwachsenen nur unklare Vorstellungen. Dafür bedarf es vermutlich zweierlei: einer Überprüfung und gegebenenfalls Revision unserer häufig unbewussten Haltungen Kindern gegenüber - des Bildes, das wir vom Kind haben - und konkreter Handlungsschritte, die eine Verwirklichung der Kinderrechte und die Orientierung am Wohl des Kindes fördern.
Eine Orientierung an den Kinderrechten in der ausserfamiliären Betreuung verlangt, das Kind nicht mehr nur als Träger von Bedürfnissen, sondern als eigene Rechtspersönlichkeit und damit als Subjekt auch in rechtlicher Hinsicht zu verstehen. Dieser Paradigmenwechsel von einem an den kindlichen Bedürfnissen (Needs of Children) zu einem an den Rechten des Kindes orientierten Ansatz (Child Rights based Approach) hat Folgen für das Selbstverständnis und die Konzeptualisierung der mit Kindern und für Kinder tätigen Institutionen und Personen.
Umgesetzt in die Handlungspraxis der ausserfamiliären Betreuung bedeutet dies für die Betreuer/-innen, die Betreuungseinrichtungen, die Personen der multi- professionellen Teams und der Kinderschutzbehörden1:

  • Kinder über ihre Rechte informieren
  • Kinder, die ihre Rechte kennen, fordern diese mit Selbstverständlichkeit ein und sind darüber hinaus besser vor Gefährdungen geschützt. Kinder müssen daher weitaus mehr als bisher ihre Rechte vermittelt bekommen. Eltern und alle für Kinder und mit Kindern tätigen Fachleute sollten sich über die Rechte der ihnen anvertrauten Kinder informieren und sich als treuhänderische Hüter und Verfechter der Kinderrechte verstehen.

  • Eltern und Fachpersonen bilden und unterstützen
  • Eltern - aber auch Fachleute -, die Kinder altersgemäss an den sie betreffenden Entscheidungen beteiligen, haben mehr Erfolg in der Erziehung. Es besteht ein enger Zusammenhang zwischen Schutz-, Förder- und Beteiligungsrechten. Partizipation ist der Schlüssel für den Übergang des Kindes von der Fremd- zur Selbstkontrolle und damit einer besseren Qualitätskontrolle der Hilfe. Eltern und pädagogische Fachkräfte sollten mehr als bisher erfahren und lernen können, wie sie Kinder im Alltag beteiligen.

  • Kinderrechte in die ausserfamiliäre Betreuung tragen
  • Kinderrechte sollten als Selbstverpflichtung Eingang in alle Einrichtungen der ausserfamiliären Betreuung finden. Sinnvoll wäre, die Kinderrechte und die Orientierung am Kindeswohl in die Leitbilder und Konzeptionen sämtlicher mit Kindern tätiger Einrichtungen zu integrieren. Die Standards bietet dazu eine praxisnahe Anleitung.

  • Kinderrechtliche Beratung und Interessensvertretung verbessern
  • Notwendig sind neuartige und bessere Angebote gerade auch in den Bereichen der ausserfamiliären Betreuung die Kinder mit wenig Aufwand selbst erreichen können.
    Es geht um niedrigschwellige Beratungsangebote und verlässliche Unterstützung aus einer Hand an den Orten, an denen sich Kinder sowieso täglich aufhalten. Bei der Ausgestaltung dieser Angebote sollten wiederum die Kinder und Jugendlichen einbezogen werden. Not tut ein mehrstufiges Info- und Beratungssystem für Kinder und Jugendliche, das von öffentlicher Aufklärung über Kinder- und Jugendrechtsbüros bis zur Etablierung spezialisierter Interessenvertreter/-innen («Anwalt / Anwältin des Kindes») in gerichtlichen und behördlichen Verfahren reicht.

  • Monitoring Kinderrechte als Qualitätsentwicklung und –sicherung in der ausserfamiliären Betreuung
  • Auf allen föderalen Ebenen (Bund, Kantone und Gemeinden) sollten Monitoringsysteme etabliert werden, deren Aufgabe es ist, die Umsetzung der Kinderrechte, von Richtlinien und Standards in der Kinder- und Jugendhilfe zu überwachen, Beschwerden zu bearbeiten und Anregungen für Verbesserungen einzubringen.
1 siehe dazu «Glossar der verwendeten Schlüsselbegriffe» in den Quality4Children Standards in der ausserfamiliären Betreuung in Europa, Seite 58
Quality for children
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